Брюксел, 26 януари 2012 г. — Над 400 души участват днес в конференция, която е важен етап от последните приготовления за стартирането на инструмента за европейска гражданска инициатива. По време на конференцията изявления ще направят заместник-председателят на Европейската комисия Марош Шефчович, който отговаря за европейската гражданска инициатива, датският министър по европейските въпроси Nicolai Wammen, членове на Европейския парламент, които участват активно в инструмента, и високопоставени служители на Facebook, Google, Twitter и Dailymotion.

Конференцията под наслов „Да се подготвим за стартирането на европейската гражданска инициатива“ се провежда в Брюксел. Целта е не само да се организира среща на основните участници в реализирането на идеята за въвеждането на европейска гражданска инициатива и използването й, но и да се отбележи официалното стартиране на уебсайта на Комисията за подаване на искания и да се покаже как работи софтуерът със свободен отворен код, който гражданите могат да използват за събирането на подписи онлайн.

Освен това участниците в конференцията ще разберат как ще протича процедурата на практика, как държавите-членки ще внедрят новия инструмент и колко важна може да бъде ролята на социалните медии във връзка с европейските граждански инициативи. Те ще обсъдят важните действия, които трябва да бъдат предприети след като съответната инициатива събере необходимите един милион подписа от най-малко седем държави-членки.

Заместник-председателят Шефчович заяви: „Давайки това ново право, отваряме нова страница от демократичния живот на ЕС. То не само ще предостави на гражданите възможността да изкажат мнението си в Брюксел, но и ще насърчи воденето на истински международни дебати по въпроси, свързани с ЕС.

Убеден съм, че социалните медии ще играят важна роля за насърчаване на подкрепата за инициативи в четирите краища на ЕС и затова съм доволен, че има толкова много техни представители на днешната конференция.

Огромният интерес към конференцията предвещава успеха на новия инструмент. Пожелавам успех на всички, които възнамеряват да направят предложение за инициатива от началото на април.“

В мероприятието участват още високопоставени служители от администрацията на държавите-членки и Комисията, председателят на Икономическия и социален комитет Staffan Nilsson и председателят на Комитета на регионите Mercedes Bresso.

Контекст

Европейската гражданска инициатива бе въведена с Договора от Лисабон. Чрез нея един милион граждани от поне една четвърт от държавите-членки на ЕС имат право да приканят Европейската комисия да направи предложения за правни актове в области, в които тя има правомощия.

Организаторите на съответната гражданска инициатива, а именно граждански комитет, състоящ се от най-малко седем граждани на ЕС, които пребивават в поне седем различни държави-членки, разполагат с една година, за да съберат необходимия брой подписи в подкрепа на инициативата. Броят на подписите се удостоверява от компетентните органи в държавите-членки. След това Комисията трябва в тримесечен срок да разгледа инициативата и да вземе решение за по-нататъшни действия.

Регламентът, с който се уреждат европейските граждански инициативи, бе приет на 16 февруари 2011 г. Въпреки това, по искане на някои държави-членки, които се нуждаеха от време, за да въведат механизмите, удостоверяващи броя на подписите, гражданите ще могат да стартират европейски граждански инициативи едва от 1 април 2012 г.

Линк към новия уебсайт на европейската гражданска инициатива:

http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/welcome?lg=bg

Линк към Регламента относно европейската гражданска инициатива

За контакти:

Antonio Gravili (+32 2 295 43 17)

Marilyn Carruthers (+32 2 299 94 51)

ANNEX

Моля, имайте предвид, че съгласно Регламента преди 1 април 2012 г. не може да бъде дадено начало на Европейска гражданска инициатива.

Как ще функционира Европейската гражданска инициатива?

Организатори

Инициативите трябва да бъдат организирани от граждански комитет, съставен от поне 7 граждани на ЕС, постоянно пребиваващи в най-малко 7 различни държави-членки. Сред тези 7 граждани не може да има членове на Европейския парламент.

Минимален брой поддръжници

Една инициатива трябва да бъде подкрепена (под формата на „изявления за подкрепа“) от най-малко 1 милион граждани на ЕС от 7 или повече държави от Съюза (изискването е да са поне една четвърт от всички държави-членки на ЕС, а в момента има 27 държави-членки).

Минимален брой поддръжници от държава-членка

Има изискване за минималния брой изявления за подкрепа, събрани в седем от страните, в които се събират такива (той трябва да е равен на броя на избраните от дадена страна членове на Европейския парламент, умножен по 750). Вижте какъв е минималният брой изявления за подкрепа за всяка страна в Приложение I от Регламента.

Минимална възраст

Изискваната за организиране и подкрепа на дадена инициатива възраст е възрастта, на която гражданите получават право да гласуват на изборите за Европейски парламент (в момента 18 г. във всички държави-членки с изключение на Австрия, където е 16 г.)

Регистрация на предложените инициативи

Организаторите трябва да поискат регистрация на предложената от тях инициатива на един от официалните езици в ЕС в онлайн регистър, поддържан от Комисията. Комисията трябва да отговори в рамките на два месеца.

Комисията ще откаже да регистрира предложената инициатива, ако:

-гражданският комитет не е съставен съгласно правилата;

-тя очевидно е извън обхвата на правомощията на Комисията да направи предложение за искания правен акт;

-тя очевидно е в злоупотреба, несериозна или злонамерена;

-тя очевидно противоречи на ценностите на ЕС.

След регистрацията организаторите могат да поискат добавянето в регистъра на преводи на предложената от тях инициатива на други официални езици в ЕС.

Събиране на изявления за подкрепа

Изявления за подкрепа могат да се събират на хартиен носител или по електронен път. Те трябва да съответстват на образците за изявления за подкрепа (вижте Приложение III от Регламента). В тези образци се изискват различни данни в зависимост от страната, която ще проверява изявленията.

Организаторите разполагат с 1 година за събиране на тези изявления за подкрепа, считано от деня на регистриране на предложената инициатива.

Събиране на изявления за подкрепа онлайн

Преди да започне събирането на изявления за подкрепа онлайн, организаторите трябва да поискат от съответните национални органи на държавата-членка, където ще се съхраняват данните, да удостоверят, че тяхната система за събиране на изявления отговаря на изискванията. Властите трябва да отговорят в срок от 1 месец.

Комисията ще предостави софтуер с отворен код, който може да се използва от организаторите за събиране на изявления за подкрепа онлайн. Комисията също така прие технически спецификации, за да помогне на организаторите при създаването на техните системи за събиране на изявления.

Проверка и удостоверяване на изявленията за подкрепа

След като организаторите съберат изисквания брой изявления, те трябва да ги изпратят за проверка и удостоверяване от съответните национални органи във всяка страна.

В рамките на 3 месеца националните органи трябва да издадат удостоверения, в които се посочва броят на действителните изявления за подкрепа. Националните органи ще използват подходящи начини за проверка на изявленията, включително и метода на случайната извадка.

Внасяне и разглеждане на гражданската инициатива

След като получат удостоверенията от националните органи, организаторите внасят своята инициатива в Комисията.

Комисията ще разполага с 3 месеца, за да я разгледа и да реши как да реагира. През това време тя ще се срещне с организаторите на подходящо ниво, за да могат да обяснят повдигнатите в инициативата въпроси.

Организаторите също така ще имат възможност да представят инициативата си на публично изслушване в Европейския парламент.

В своя отговор под формата на съобщение Комисията ще обясни заключенията си относно инициативата, какви действия смята да предприеме, ако изобщо смята да предприеме такива, както и своите основания.

Прозрачност по отношение на поддръжниците/финансирането

Организаторите трябва да предоставят редовно актуална информация за източниците на подкрепа и финансиране за инициативата си.

Периодични прегледи

До 1 април 2015 г. и на всеки 3 години след това Комисията ще представя доклад за прилагането на Регламента.

Източник на информация:Рапид