Гражданството в ЕС трябва да означава свободно движение, консулска защита в чужбина и транс национално гласуване, но прилагането му зависи от държавите-членки, каза в понеделник (16 февруари) комисарят по правосъдието Жак Баро на парламентарна комисия, цитиран от EUobserver.
Въпреки, че е заложено в действащите договори, гражданството на ЕС изглежда повече като „имагинерно понятие", каза Баро по време на изслушването на комисията на парламента по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи.
Той заяви, че на идеята за европейско гражданство ще бъде „дадена плътност" в предстоящия преглед на политиките по правосъдие и вътрешни работи, с прякора „Стокхолмска програма", през втората половина на тази година.
Полският консервативен евродепутат Урсула Гацек, докладчик на парламента по гражданството на ЕС, подчерта, че по време на скорошните бомбардировки в Мумбай, няколко евродепутати буквално „стояха по пижама" на улицата, но не успяха да получат помощ от най-близкото посолство на страна от ЕС.
„Ако член на европейския парламент не успее да получи консулска защита, какво остава за обикновените граждани?", попита тя.
Но Гацек призна, че някои страни-членки с обширни дипломатически служби, като Франция, може да нямат желание да окажат помощ на граждани на по-малки страни, от страх, че може да се достигне до злоупотреби с подобно постановление.
Освен това консулската защита се различава в отделните държави-членки, обясни Ернесто Бианчи, служител на ЕК по въпросите на гражданството и основните права.
„Консулската защита е задължителна например в Дания, но се дава само при съгласие от страна на Великобритания", посочи той.
Проблеми се появиха и в прилагането на свободното движение на граждани на ЕС, добави Бианчи.
Понякога е трудно за националните политици да обяснят на обществеността защо граждани на други страни, които пътуват до други страни от общността имат повече права от останалите - ситуация, която той определи като „обратна дискриминация".
Един датчанин, например, който живее и работи в собствената си страна, трябва да се подчинява на датския закон за имиграция, ако иска да сключи брак с гражданин на страна извън ЕС, като е възможно да срещне ограничения, ако половинката му има подозрително досие или преди това е пребивавала нелегално в страната.
Но ако датчанин живее в Италия и иска да сключи брак при същите условия, има право да се върне в Дания с съпруга си, поради свободата на движение в рамките на ЕС, обясни Бианчи.
Проектодокладът на Гацек критикува и дискриминацията на граждани на ЕС от страна да други държави и приканва Комисията да предприеме подходящи действия, когато мигранти от ЕС не могат да упражняват пълните си права на граждани на ЕС.
Според документа, държавите членки и местните власти следва да улеснят прехвърлянето на регистрациите на моторни превозни средства, признаването на застрахователни полици, сключени в друга страна на ЕС, прехвърлянето на медицински документи установяването на ясни правила за възстановяването на медицински разходи.