Брюксел, 27 юли 2011 г. – Днес генерална дирекция „Здравеопазване и потребители“ на Европейската комисия публикува резултатите от публичната консултация по предстоящото преразглеждане на Директивата за тютюневите изделия. Публичната консултация събра безпрецедентните 85 000 отговора. По-голямата част от коментарите са от отделни граждани, което е показателно за големия интерес към политиката на ЕС за контрол на тютюна. Сред останалите респонденти са производители, неправителствени организации, правителствени и публични органи.

Тютюнът е главният виновник за предотвратимите заболявания в Европейския съюз и според оценките годишно става причина за смъртта на повече от 650 000 души в ЕС. По света употребата на тютюн само тази година ще убие близо 6 млн. души, сочат данните на Световната здравна организация (СЗО). До 2030 г. тази цифра може да достигне 8 млн., ако не се предприемат мерки, които да доведат до обрат в тревожната тенденция. Затова е и твърде ясно, че са необходими действия на равнище ЕС.

Публичната консултация по преразглеждането на Директивата за тютюневите изделия стартира миналата есен, а участниците в нея бяха запитани за мнението им по редица възможности за провеждане на политика, като:

задължителни здравни предупреждения под формата на снимка или графично изображение върху опаковката на тютюневите изделия;

опаковки без специален дизайн или еднотипни опаковки;

регулаторен режим за вредните и привлекателните вещества в тютюневите продукти;

ограничаване на продажбата на тютюневи изделия по интернет и от монетни автомати или пълна забрана на тези видове продажба.

Различията в изразените мнения са големи. Така например подкрепящите задължителните здравни предупреждения под формата на изображения и опаковките без специален дизайн наблягат на това, че тези мерки ще отслабят значително рекламния ефект на опаковката и ще осигурят еднаква степен на защита на европейските граждани. Противниците на тези предложения посочват от своя страна правни проблеми и смятат, че подобни мерки няма да повлияят на тези, които сега започват да пушат, или ще имат твърде слаб ефект.

Застъпващите се в полза на регулирането на съставките на тютюневите изделия посочват, че ограничаването на някои добавки, както и на тютюните със сладък, плодов, цветен или бонбонен аромат, може да предпази младите хора от пушенето и да улесни търговията вътре в ЕС, като хармонизира съществуващите национални разпоредби относно съставките. Техните опоненти са на мнение, че регулацията на съставките и добавките няма почти никакво отношение към това дали младите пропушват или не и може да дискриминира някои видове и марки тютюн.

Европейският комисар по здравеопазването и защитата на потребителите Джон Дали заяви: „Искам да благодаря на всички, които споделиха мнението си. Резултатите от този широк обществен дебат ще ни помогнат да действаме по-добре срещу вредата от тютюна и, което е най-важното — да не допуснем младите хора да стават пушачи.“

Докладът се публикува от генерална дирекция „Здравеопазване и потребители“ на Европейската комисия. Резултатите от консултацията ще бъдат взети предвид в провежданата в момента оценка на въздействието, която е специално насочена към икономическите, социалните и здравните последици от различните варианти на политиката, както и към тяхната осъществимост. Резултатите от нея ще бъдат представени догодина заедно със законодателното предложение.

Данни по темата

Тютюнът е най-големият причинител на предотвратима смърт в Европейския съюз — всяка година заради него преждевременно умират около 650 хил. души.

Сега действащата Директива за тютюневите изделия (2001/37/ЕО) е от 2001 г. Оттогава в науката беше постигнат значителен напредък, а на международната сцена се случиха много събития. По-конкретно самият ЕС и 26 от неговите държави-членки са страни по Рамковата конвенция на СЗО за контрол на тютюна, която влезе в сила през февруари 2005 г.

Преразглеждането на Директивата за тютюневите изделия се прави в отговор на тези промени. Някои от разпоредбите на сегашната директива са вече остарели и пораждат значително разминаване между законите на държавите-членки за производството, представянето и продажбата на тютюневи изделия.

Преразглеждането е в отговор и на исканията от страна на Европейския парламент и Съвета на министрите, както и в отговор на доклада на Комисията „Прилагане на Директивата за тютюневите изделия“ от ноември 2007 г., в който се набелязват сфери, в които е възможно да се постигнат по-добри резултати.

Публичната консултация се проведе от 24 септември до 17 декември 2010 г. Заинтересованите страни бяха приканени да коментират възможните варианти на политиката и да споделят мненията си по шест основни теми: приложно поле на директивата, бездимни тютюни, информация за потребителите, съобщаване на съставките, регламентиране на съставките и достъп до тютюневи изделия.

Процедура / Какво следва?

Резултатите от публичната консултация са полезен материал за продължаващото и в момента преразглеждане на Директивата за тютюневите изделия.

Отговорите на много от участниците са изключително подробни и в някои от тях се посочват нови източници на информация. Голяма част от тях ще бъдат взети предвид в провежданата в момента оценка на въздействието, която е насочена към икономическите, социалните и здравните последици от различните варианти на политиката, както и към тяхната правна осъществимост. Резултатите от този анализ ще бъдат представени заедно със законодателното предложение, което трябва да се направи през следващата година.

За повече информация:

Доклад обобщение на публичната консултация по преразглеждането на Директивата за тютюневите изделия

Сега действащата Директива за тютюневите изделия (2001/37/ЕО)

Рамкова конвенция на СЗО за контрол на тютюна

Втори доклад на Европейската комисия относно прилагането на Директивата за тютюневите изделия

Резолюция на Европейския парламент по зелената книга „Към Европа без тютюнев дим: политически опции на ниво ЕС“

Резолюция на Европейския парламент за среда без тютюнев дим

Препоръка на Съвета на министрите за среда без тютюнев дим

За контакти:

Fr?d?ric Vincent (+32 2 298 71 66)

Aikaterini Apostola (+32 2 298 76 24)

Източник на информация:Рапид